中共陜西電子信息職業(yè)技術學院委員會
開展“三嚴三實”專題教育實施方案
按照中共陜西省委高教工委關于印發(fā)《關于在省屬高校開展“三嚴三實”專題教育的實施意見》的通知（陜高教組〔2015〕50號）精神，從2015年5月起，在全院各黨總支（支部）和黨員干部中深入開展“三嚴三實”專題教育，現(xiàn)結合學院實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略部署，結合學院改革發(fā)展任務，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結合起來，強黨性、守紀律、樹正氣、干實事，認真查擺和解決“不嚴不實”問題，自覺按照“三嚴三實”要求修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，進一步增強敢于擔當、履職盡責的責任意識，為“擴大規(guī)模、突出特色、提高質量”和學院的持續(xù)發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、目標要求
“三嚴三實”專題教育在全院中層以上領導干部中開展。院領導班子成員帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭學習提高，帶頭查擺解決問題，以堅定的信念、決心和行動樹標桿、作示范。全體中層干部立足本職崗位開展專題教育，真正從思想、工作和作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的各方面。
三嚴三實”專題教育堅持以上率下、堅持問題導向、堅持從嚴要求，緊緊圍繞“辦什么樣的學校，建什么樣的教師隊伍，培養(yǎng)什么樣的學生”這條主線深入開展，切實解決思想教育、工作落實和作風建設等方面“不嚴不實”的問題；真正把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，在深化“四風”整治、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效；聚焦內涵發(fā)展，在推進學院治理體系和治理能力現(xiàn)代化上見實效；聚焦風清氣正，在守紀律講規(guī)矩、營造校園良好政治生態(tài)上見實效；聚焦端正辦學理念，在解決“辦學思想功利化、學院管理行政化”上見實效。在真抓實干、推動學院改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
三、方法措施
“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是推進學院治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機。要融入領導干部經(jīng)常性學習教育，與黨的建設和日常工作相融合，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動。從今年5月全面啟動、同步進行，重點圍繞“四專題一強化”組織實施。
(一)講好“三嚴三實”專題黨課。5月底前，以黨委書記講專題黨課開局啟動，黨委書記要緊扣“三嚴三實”要求，聯(lián)系高等教育和學院實際，聯(lián)系領導干部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講一次黨課，院黨委領導班子其他成員也要在在分管部門講，黨支書記在各黨支部講。要帶著問題講黨課，課前認真調研，找準突出問題，深入剖析根源，自己撰寫講稿；課上緊密聯(lián)系單位實際，聯(lián)系黨員、干部個人思想、工作、生活和作風實際，有針對性地講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求和實現(xiàn)路徑。
（二）開展“三嚴三實”專題學習研討。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是學習習近平總書記春節(jié)前來我省視察指導工作時的重要講話和關于高等教育工作的重要批示精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，讀原著、學原文、悟原理。用好中紀委、中組部編寫的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，認真學習焦裕祿、楊善洲、孔繁森、侯伯宇等先進典型事跡，從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓。要注重實效，把“三嚴三實”專題教育融入到黨員干部日常培訓教育之中。
在個人自學基礎上，學習研討重點分3個專題開展，每個專題大體2個月時間，各黨總支（支部）和各職能部門要制定切實可行的學習研討計劃，做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。突出交流互動，每個專題安排互動式交流研討，班子成員要作交流發(fā)言，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，自己撰寫心得體會，做到踴躍發(fā)言、討論起來，相互啟發(fā)、形成共識。要按照學習內容對標找差，每個專題都要相應列出自身“不嚴不實”問題清單，邊學邊查邊改。
專題學習研討一：時間2015年5月-7月。嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，做到科學發(fā)展向上攀登、聯(lián)系師生向下扎根；如何踐行社會主義核心價值觀，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風、堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。
本專題學習研討期間，要重點研讀中央規(guī)定內容，同時認真研讀習近平總書記春節(jié)前來我省視察指導工作時的重要講話和關于高等教育工作的重要批示精神，以及總書記關于加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念等系列重要講話精神。結合紀念建黨94周年和日常工作安排，組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書、重讀黨章規(guī)定的各項黨員義務等形式多樣的黨性教育活動，增強黨的意識、黨員意識、紀律意識、規(guī)矩意識。
專題學習研討二：時間2015年9月-10月。嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。集中研討如何嚴格遵守黨章、如何落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求、如何強化政治紀律和規(guī)矩意識。
本專題學習研討期間，圍繞嚴以律己，對照個人干凈，重點查一查是不是做到心存敬畏、手握戒尺，在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，有沒有不一致、不守規(guī)矩的問題；查一查是不是堅守高校意識形態(tài)陣地，嚴格履行領導干部職責，把主要精力放在管理和教書育人上，有沒有責任缺失、工作漂浮，不務正業(yè)的問題；查一查是不是從嚴要求家屬和下屬，有沒有利用自己職務在學院管理、招生考試、經(jīng)費使用、項目評審、后勤服務等方面，出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。
專題學習研討三：時間2015年11月-12月。真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆Ｖ攸c學習“四大法寶”（堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統(tǒng)一）、相關法規(guī)和創(chuàng)新發(fā)展典型案例，集中研討如何堅持民主集中制、如何按規(guī)則制度行使權力、如何破解學院發(fā)展難題。
圍繞嚴以用權，對照敢于擔當，重點查一查是不是遵法守法，嚴格執(zhí)行上級和學院各項規(guī)定，依法依規(guī)辦學治校，有沒有不遵守組織程序，違規(guī)辦事，超越權限辦事的問題；查一查是不是堅持民主集中制原則，自覺接受監(jiān)督，有沒有集體領導不到位，黨政領導不協(xié)調，個人說了算的問題；查一查是不是堅持立德樹人，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)改革發(fā)展，真抓實干推進各項工作，積極破解難題，敢于擔當負責，有沒有為官不為、為官慢為、為官亂為，華而不實、急功近利的問題。
每個專題的學習研討，處級以上領導干部都要參加交流研討，并撰寫學習心得，字數(shù)不少于2000字。
（三）組織“三嚴三實”專題調研。要深入一線、貼近師生、直面難點查找解決“不嚴不實”問題，可與專題學習研討交叉進行。要按照我院《黨員干部密切聯(lián)系群眾制度》等制度規(guī)定和工作要求，采取隨機性調研、帶著問題調研、座談交流、推心置腹懇談等多種形式廣泛征求意見，面對面聽取師生對開展黨的群眾路線教育實踐活動問題整改情況的評價和對我院巡視診斷反饋意見整改落實的評價，對存在“不嚴不實”問題的反映，對踐行“三嚴三實”的意見建議，真心真意找準找實自身存在的問題。通過專題調研所見所聞、所思所想，進一步梳理修改自身“不嚴不實”的問題清單，撰寫踐行“三嚴三實”的心得體會。
（四）開好專題民主生活會
學院黨委要以“三嚴三實”為主題召開年度民主生活會，各黨總支要組織好領導干部組織生活會。對照黨章和黨內各項規(guī)章、校內各項工作制度，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系群眾路線教育實踐活動過程中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真嚴肅開展批評和自我批評，重點解決好何為嚴何為實，為何嚴為何實，如何嚴如何實。
1、查擺問題是關鍵。緊扣“三嚴三實”，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，切實找準“不嚴不實”的突出問題。領導與領導班子成員之間，領導班子成員之間，領導班子成員與分管部門、同志之間要推心置腹、談深談透，查擺問題越自覺越好、越主動約好、越深入越好，切忌浮于形式、籠而統(tǒng)之。
2、認真撰寫黨性分析材料。每名領導干部要對照黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況，認真撰寫一篇3000字以上的黨性分析材料。黨性分析材料由領導干部所在部門上級黨組織審核。
3、開展批評與自我批評。黨委書記及各部門主要負責人要帶頭開展嚴肅認真的批評與自我批評，并帶動班子成員真正拿起批評和自我批評的武器，深入剖析自身存在的問題及產生原因，敢于揭短亮丑，相互批評要實事求是、出以公心、與人為善，既要查擺實際問題，又要查擺思想、作風方面的問題。
通過召開專題民主生活會和組織生活會，真正達到“堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意識、增進團結”的目的。黨委成員要加強對分管部門專題組織生活會的指導，并以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
（五）強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀
在繼續(xù)鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的同時，重點對新反映出來的突出問題進行持續(xù)深化整治。要堅持邊學邊查邊改，主要領導干部帶頭，列出問題清單，進行專項整治，嚴格正風肅紀。堅決貫徹落實十八大以來中央和省委出臺的各項制度規(guī)定，緊密結合我院教育實踐活動整改工作方案中的14項問題，特別是本次專題教育中發(fā)現(xiàn)的新問題，列出清單，逐一整改，對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行；對領導干部“庸、懶、散、慢、怕、私”，行政不作為、慢作為、亂作為等問題進行查找分析剖析；對學風不正、擔當不足、精神不振、熱情不高、調研不實、標準不高和政治生活不嚴、黨性修養(yǎng)不強、貫徹落實不力、遵章守紀不嚴、開拓進取不夠等問題下大力氣解決。要不斷完善各項規(guī)章制度，加大檢查監(jiān)督力度，強化制度約束力和執(zhí)行力。
通過整改查擺出的問題，引導廣大黨員干部深刻理解“三嚴三實”要求的豐富內涵，推動“三嚴三實”要求入腦入心，做到內化于心、外化于行，把黨員干部“三嚴三實”形象樹立起來，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化和長效化。
四、組織領導
開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴治黨管黨的一項重要舉措，是一項重大而緊迫的政治任務。全院各級黨組織要把開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務，切實加強組織領導，始終以嚴而又嚴、實而又實的作風組織開展，確保專題教育取得實效。
(一) 落實領導責任, 明確職能分工
學院黨委全面負責本次“三嚴三實”專題教育的安排部署、組織協(xié)調工作，對專題教育的實踐成果、實際成效負責。各部門黨政主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，既要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，自始至終把責任扛在肩上，把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議、年度考核的重要內容。黨委組織部作為牽頭部門，要主動加強與相關部門的溝通協(xié)調，深入研究謀劃，加強工作指導，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，并提出推進措施和解決問題的建議；黨委辦公室要發(fā)揮好服務協(xié)調和參謀助手作用，推動專題教育全面融入黨委工作重點，扎實抓好黨委中心組學習任務的落實；黨委宣傳部要加強宣傳引導，營造良好氛圍。
(二) 強化督查指導
結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查，加強對專題教育的督促指導。統(tǒng)籌學院有關重點工作安排，院領導結合工作分工和聯(lián)系單位的安排開展調查研究與指導督查，對各部門組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責。
(三) 加強宣傳引導
充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡和院報、宣傳欄、廣播等媒體(平臺)的作用，按照“做深、做實、出新、出特色”的要求，積極宣傳中央、省委高教工委關于“三嚴三實”專題教育的決策部署、宣傳活動的重大意義，擴大師生對專題教育的知曉率和覆蓋面，引導黨員干部和廣大師生把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、學院黨委的精神上來。采取廣大師生喜聞樂見的方式，抓輿論引導、抓典型示范、抓理論評論、抓輿論監(jiān)督，為專題教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。
(四) 堅持統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學院領導干部的專題教育，把組織開展專題教育與認真做好學院各項工作和干部履職盡責結合起來，既要把握節(jié)奏、同步推進，又要防止“兩張皮”。做到“五個結合”：一要把專題教育與年底領導干部考核、部門領導班子考核工作相結合；二要與抓好教育教學質量、人才隊伍、專業(yè)建設相結合；三要與抓好學院依法治校相關制度的健全完善、深入推進內部管理體制改革相結合；四要與進一步落實教育實踐活動整改事項相結合；五要與切實改進干部工作作風相結合。把“三嚴三實”要求作為重要標尺，使各級領導干部把主要精力用在管理工作上，用在服務師生上，用在謀劃發(fā)展上，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
中共陜西電子信息職業(yè)技術學院委員會
2015年5月15日
